Болезнь пяти прапорщиков

Самара не отстает: в муниципальном институте управления самой популярной специальностью стало ГМУ (государственное и муниципальное управление) – более 500 заявлений. Новое поколение безошибочно поняло, кто сегодня в России хозяин жизни и в какой сфере минимум усилий приносит максимум дивидендов.
Само собой разумеется, что государству от этого никакой пользы – чиновник ничего не производит и даже не является катализатором процессов в обществе (зачастую наоборот – многие полезные начинания он попросту тормозит). А еще чиновники поголовно страдают «болезнью пяти прапорщиков». Старый анекдот объясняет: для того, чтобы доить корову, нужны пять прапорщиков – четверо держат ее за ноги, а пятый дергает за вымя.
Видимо, поэтому Правительство РФ в лице своего главы, Владимира Путина, недавно решило пойти против «тренда» и призвало региональные власти «затянуть пояса» и сократить расходы на свое собственное содержание.
«Старое доброе» сокращение штатов. Мне вспоминается довольно старая (ей уже лет 10) «история из жизни», рассказанная кем-то из чиновников тогда еще областной администрации. Почему после каждого сокращения штатов в администрации появляется еще больше сотрудников? Представьте себе ситуацию: служащим объявляют, что через два-три месяца их ждет сокращение. Что делают самые энергичные и способные? Правильно – не дожидаются, пока грянет гром, а ищут другую работу и, как правило, находят. Остаются только те, кто изначально существует по принципу «будь что будет». Заменить ушедших этот «офисный планктон», естественно, не может, и приходится нанимать на вакантные места новых сотрудников. Причем больше – не все новички такие же энергичные и способные, как те, кто ушел…
Этот пример – прекрасная иллюстрация того, что бюрократия есть система организованная и самоорганизующаяся, и от таких простых мер воздействия, как «сокращение штатов», она научилась прекрасно обороняться. Так что в борьбе с ней кавалерийские наскоки бесполезны. Нужна долгая, трудная и многолетняя осада – пот, слезы и никаких лавров в конце. Потому что за обычную нормальную жизнь люди не привыкли говорить «спасибо».