Конкурсы по выбору страховых организаций на оказание услуг по ОСАГО владельцев транспортных средств для ГУ «АТХ ГУВД по Самарской области», а также по добровольному страхованию транспортных средств для Государственной жилищной инспекции Самарской области состоялись в июле. На первый тендер областными властями было выделено более 11,5 млн руб., на второй – 800 тыс. рублей. Самарский филиал СК «Оранта» подал заявки на участие в обоих конкурсах и ни к одному из них допущен не был. Заявки на участие в каждом из этих тендеров подало 20 компаний, из которых к торгам допустили только 11. Среди «отвергнутых» также оказались «Росгосстрах-Поволжье», филиалы Страхового дома «ВСК», СК «РОСНО» и СК «МАКС», а также региональная компания «Компаньон», специализирующаяся на страховании автотранспорта.
Победителями торгов были выбраны компании, предложившие наиболее выгодные условия и тарифы страхования. «Автогражданку» застраховала СК «Самара» за 11,15 млн руб., а КАСКО досталось самарскому филиалу СК «Спасские ворота» за 398,6 тыс. рублей.
Согласно официальной позиции ГУОТ, основной причиной отказа в участии в торгах является несоответствие заявок страховщиков требованиям конкурсной документации (количество указываемых в заявке автотранспортных средств, подлежащих страхованию, не соответствует перечням транспортных средств регионального ГУВД и Госжилинспекции). «СК «Оранта» не представила документ, подтверждающий полномочия руководителя компании на осуществление действий от имени участника размещения заказа без доверенности», - говорит руководитель ГУОТа Самарской области Александр Стребков.
В свою очередь, «Оранта» обвиняет ГУОТ в коррупции. Как заявил заместитель директора самарского филиала СК «Оранта» Станислав Жижин: «ГУОТ необоснованно отстраняет от участия в конкурсах крупные федеральные страховые компании, отдавая подряды местным аффилированным фирмам. Вопрос, к которому они придрались – чисто техничес-кий. У нас все необходимые доверенности были, и та ссылка на закон, которую они приводят, очень условная. Если УФАС нас не поддержит и не отменит итоги торгов, мы будем вынуждены подать иск на ГУОТ и решать проблему уже в судебном порядке». Как заявил Стребков, «антимонопольная служба всегда отклоняет жалобы этого страховщика, и до судебных разбирательств дело не доходит». В самарском УФАС от комментариев на эту тему отказались.
Дмитрий ЦИБИЗОВ, директор юридической компании «ДСТС-Финанс Консалтинг»:
- Если на конкурс пришло лицо от страховой компании, которое не оформило доверенность от юридического лица (компании), то отказ к допуску в торгах со стороны ГУОТ вполне правомерен, и будет очень сложно доказать в судах неправоту госструктуры. Если же в качестве претензии со стороны страховщика по отношению к ГУОТу будет значиться обвинение в коррупции, суд будет выиграть еще сложнее, так как все предположения и выводы должны быть четко обоснованы законом.