Некоммерческое партнерство (НП) «Стандарт», дочерняя структура Торгово-промышленной палаты Самарской области (ТПП), в прошлый вторник начало собирать под своим крылом самарских строителей, с которыми собирается добиваться регистрации саморегулируемой организации (СРО). После нового года работа без разрешения СРО будет считаться незаконной. Но чтобы его организовать, партнерство должно объединить в своем составе минимум 100 строительных компаний, создать компенсационный фонд в 300 тыс. руб. на каждого из членов с обязательным страхованием гражданской ответственности перед третьими лицами, а также разработать правила и стандарты саморегулирования.
Сейчас в Самарской области помимо «Стандарта» получить статус СРО пытаются еще два некоммерческих партнерства – Самарская гильдия строителей (148 членов) и «СредВолгСтрой» (113 членов). Последнее НП, например, несмотря на то, что пакет документов для регистрации СРО был готов еще в мае, так и не получило одобрения в Москве. Президент «СредВолгСтроя» Сергей Недорезов объяснил «Времени», что документы были возвращены парт-нерству на доработку. Участник НП «СредВолгСтрой», президент Ассоциации строительных компаний «Спектр недвижимости» Олег Вахрамов считает, что замечания Ростехнадзора носили формальный характер, они устранены, и сейчас партнерство ждет повторного рассмотрения. Аналогичная ситуация и в Самарской гильдии строителей: 23 июня она получила отказ от Ростехнадзора.
«Стандарту», в отличие от своих конкурентов, далеко даже до подачи заявления, поскольку НП пока не отвечает существующим критериям. По словам председателя Гильдии строителей ТПП Александра Ерофеева, сейчас в НП «Стандарт» входит всего 10 строительных компаний. Впрочем, президент ТПП Самарской области Валерий Фомичев уверен, что «Стандарт» успеет оформить все необходимые документы в кратчайшие сроки, поскольку будет обеспечена поддержка властей в быстром урегулировании административных вопросов. Однако Вахрамов убежден, что процедура получения статуса СРО довольно сложная и требует длительного времени.
Если местные НП в течение оставшихся четырех месяцев не успеют получить статус СРО, строители смогут обращаться в любые другие саморегулируемые организации, которые получат право выдавать допуски к работам. «Самарские строительные компании могут стать членами любой СРО. На местном рынке уже присутствуют такие инорегиональные организации, можно вступить и в них. Правда, расценки этих организаций – вступительный взнос, ежемесячный членский взнос – как правило, заметно выше тех уровней, которые предлагают собственно местные НП», - заявил «Времени» аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин. «Разница лишь в том, что москвичи все-таки не будут заинтересованы в развитии строительного сектора Самарской области», - добавляет Вахрамов.
Эксперты полагают, что новый закон оставит за бортом строительного бизнеса многие небольшие компании, поскольку те просто не смогут оплатить членство в СРО, а значит, не получат и разрешения на работу. По данным Росстата, в Самарской области сегодня действует около 3700 организаций, которые получили лицензию на строительство. По словам директора АНО «Самараэкспертиза» Дмитрия Иванова, подавляющее большинство к 1 января не смогут получить разрешение на работу, «потому что у них может не оказаться денег» на членские взносы. Причем, добавляет эксперт, это может коснуться даже средних и крупных строительных компаний, поскольку сейчас ощущается огромный недостаток финансов во всем строительном секторе.
Вахрамов же считает, что главной причиной, из-за которой компании окажутся не способными вступить в СРО, является несоответствие профессиональным критериям качества. По его прогнозам, после 1 января 2010 г. на строительном рынке Самарской области останется порядка 500-700 компаний. В то же время многим строительным компаниям, которым ранее требовалась лицензия, разрешение от СРО получать не обязательно, поскольку их деятельность не оказывает влияния на безопасность объектов капитального строительства.
Клягин не смог предположить, сколько компаний уйдет с реги-онального строительного рынка. По его словам, все будет зависеть от планов дальнейшего развития самих компаний. «Вступление в СРО технически не представляется проблематичным: если компания с действующей лицензией намерена продолжать строительную деятельность, она легко найдет возможность вступить в ту или иную СРО», - подчеркнул аналитик. Сами же участники рынка отмечают, что «выдернуть» из производства деньги, чтобы заплатить тот же вступительный взнос, сейчас очень сложно. Как рассказал «Времени» представитель небольшой строительной компании, сегодня их предприятие пока не ставит перед собой вопрос о вступлении в СРО, поскольку средств хватает только на то, чтобы «свести концы с концами». По мнению генерального директора ООО «Бизнес-Недвижимость» Александра Черкасова, рынок может покинуть порядка 15% игроков. Причем половина из них уйдут в «тень», например, на подрядные работы в коттеджный рынок, остальные просто закроются.
Реестр
С нового года всем строительным, проектным организациям, а также компаниям, занимающимся инженерными изысканиями, не имеющим лицензий, необходимо вступить в профильные СРО строительной отрасли и получить свидетельство. Работа без разрешения СРО будет считаться незаконной. Чтобы попасть в соответствующий реестр СРО, составляемый Ростехнадзором, партнерство должно объединить в своем составе минимум 100 строительных компаний, создать компенсационный фонд в размере 300 тыс. руб. на каждого из членов с обязательным страхованием гражданской ответственности перед третьими лицами, а также разработать правила и стандарты саморегулирования.
Регистрация
37 саморегулируемых организаций зарегистрированы в России, в основном это представители Москвы и Санкт-Петербурга.
271 участник из 3700 зарегистрированных стройкомпаний губернии состоит сегодня во всех трех самарских НП, претендующих на статус СРО.