Собравшимся жителям Октябрьского района было предложено перевести участок в границах улиц Осипенко, Первомайская и проспекта Ленина, который на данный момент находится в двух зонах – Ц-3 (категория земель общественно-деловых зданий) и Р-2 (категория земель рекреации) в единую зону Р-2. Здесь уже расположены объекты культурного назначения – фонтан 40 лет Победы и сквер имени Фадеева. В обсуждении этого вопроса приняли участие около 200 жителей Октябрьского района. Р-2 – это категория земель, которая налагает больше всего ограничений на застройщиков, поскольку здесь нельзя возводить никакие строения.
Ранее на территории площадью 80,2 тыс. кв. м планировалось строительство 11 арбитражного апелляционного суда. Сейчас суд арендует помещение бывшей гостиницы Дома молодежи на улице Аэродромная, 11 «А». Земельный участок на ул. Осипенко был выделен на основании постановления главы Самары от 19 августа 2005 г. Проект предусматривал строительство 20-этажного здания, включающего Апелляционный суд, развлекательный комплекс, 14-15 жилых этажей.
Для строительства здания суда рассматривались еще несколько площадок: на улице Аэродромной рядом с Домом молодежи на территории небольшого сквера и на улице Луначарского, сразу за памятником «Ракета» на проспекте Ленина. Позднее, по словам руководителя департамента строительства и архитектуры Самары Александра Бурнаева, в перечне предполагаемых территорий для застройки появилась площадка 4 ГПЗ. Выбор площадок для застройки главным образом определялся градостроительными регламентами, по которым арбитражные суды должны располагаться на центральных улицах. В Самаре площадок, удовлетворяющих этим требованиям, почти не осталось. В результате выбор остановился на пересечении ул. Осипенко и пр. Ленина. Земля здесь находится в собственности РФ и была передана Апелляционному суду в бессрочное пользование.
Жители близлежащих домов выступили категорически против строения многоэтажки. Основным доводом против застройки стало убеждение, что вести строительство здания будет невозможно без частичной вырубки деревьев в парке им. Фадеева, который расположен вдоль пр. Ленина. Также жители подвергли сомнению законность постановления городского главы об отводе земельного участка и разрешения на проектирование. По словам представителя инициативной группы, на проектирование здания было выделено 50 млн руб.
В августе 2006 г. прокурор Самары в интересах жителей подал иск в Октябрьский районный суд о признании незаконным постановления об отводе 11 арбитражному апелляционному суду земельного участка. В начале октября 2007 г. районный суд отказал в иске прокурору, признав постановление об отводе земли законным, а все выдвинутые прокурором и гражданами аргументы – необоснованными. Всего состоялось пять судебных заседаний, которые жители проиграли.
В ситуацию вмешались представители всех уровней власти. В результате было решено вынести вопрос на общественные слушания. Правда, решение жителей о смене зон в апелляционном арбитражном суде считают незаконным. По мнению первого заместителя главы Самары Сергея Арсентьева, конфликт вокруг строительства нового здания суда еще не закончен. «В ближайшее время на главу Самары и Самарскую городскую думу наверняка будут поданы иски со стороны 11 арбитражного апелляционного суда о компенсации ущерба», - прогнозирует чиновник. Однако назвать предполагаемую сумму иска он не смог, поскольку пока не проведена оценка стоимости работ, которые суд провел с 2005 г.
Владимир КАРПОВ, заместитель председателя 11 апелляционного арбитражного суда:
- На участке, где должно строиться здание, нет ни одного дерева, поэтому я не понимаю, на каком основании производится его перевод в рекреационную зону. Тем более что эта территория находится в федеральной собственности.