За два месяца до начала активных сельскохозяйственных работ в Самарской области обеспеченность основных операторов сельхозтехникой явно недостаточна для проведения посевной и уборочной кампаний этого года, признаются чиновники регионального минсельхоза.
На грани коллапса
29 января в райцентре Исаклы прошло выездное совещание по результатам проверки состояния и проведения планового ремонта сельхозтехники в хозяйствах губернии. На мероприятии присутствовали министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Геннадий Демченко, главные специалисты его ведомства, главы районов, руководители районных управлений сельского хозяйства и сельхозпредприятий, а также ГУПов «Областная МТС» и «Агросервис».
Общее мнение – ситуация крайне сложная. Один из ведущих операторов по обработке земель сельхозназначения – Областная МТС»- находится в критическом положении. Генеральный директор госкомпании Юрий Капелин рассказал «Времени», что имеющейся техники достаточно для всех площадей, которые должна обрабатывать МТС (102 тыс. га). Однако вся линейка почвообрабатывающих машин и оборудования требует капитального ремонта. «По нашим расчетам, для проведения такого ремонта необходимо минимум 60 млн руб. Но денег на счету Областной МТС нет», - вынужден констатировать Капелин. По его словам, без помощи и поддержки учредителей – министерства имущественных отношений Самарской области и облминсельхоза – не обойтись. Необходимо финансирование как ремонта сельхозтехники, так и приобретения дополнительных единиц к уже имеющемуся парку машин, заявил он.
Капелин сообщил «Времени», что сегодня в залоге у банков уже находится часть имущества Областной МТС, в основном это сельхозтехника и оборудование. У банка «Зенит» - на 400 млн руб., у ВТБ – на 200 млн руб., у Россельхозбанка – на 70 млн руб., но это без пени и штрафов, которые «утяжеляют» задолженность госкомпании еще на 15-20% от общей суммы.
Не может в полной мере проводить подготовку к весне и созданное в прошлом году ГУП «Агросервис», которое должно было заменить терпящую бедствие ОблМТС. Однако даже та техника, которая еще есть у МТС, не переводится в новый ГУП, а сейчас есть риск, что оборудование может быть и вовсе изъято. Дело в том, что большая часть техники, которая используется аграриями региона, приобреталась в лизинг через «Самараоблагропромснаб» (СОАПС). В середине января лизинговый оператор признан банкротом. Как сообщил «Времени» директор ООО «АгроИнвест» Алексей Долгинин, в связи с процедурой банкротства вся техника, которую СОАПС передавал сельчанам, будет изыматься и включаться в конкурсную массу. «Через месяц мы должны будем готовить технику к выходу в поля, а получается, что готовить нам будет нечего», - сетует Долгинин.
Такая же ситуация может сложиться и у других селхозтоваропроизводителей, которые к тому же испытывают сложности с финансированием. Как признался руководитель обособленного подразделения «Сергиевское» ГУП СО «Областной МТС» Андрей Савельев, из-за финансовых трудностей никаких работ по ремонту и подготовке техники к посевной компании сейчас не проводится. Кроме того, сегодня задолженность ОП «Сергиевский» перед энергетиками составляет 276 тыс. руб., и в помещениях в любой момент могут отключить подачу электроэнергии.
Кто даст денег?
Главный вопрос – кто и за счет чего будет финансировать закупку столь необходимой аграриям техники. По данным специалистов «Агросервиса», исходя из оптимальной загрузки, региону не хватает тракторов, зерно- и кормоуборочных комбайнов, почвообрабатывающих и посевных машин на общую сумму 27,4 млрд руб. На 2010 г. для закупки техники нужно дополнительно изыскать 1,2 млрд руб. При этом в областном бюджете, по словам Демченко, на эти цели заложено лишь 49 млн руб. Принятый в июне 2009 г. правительством области порядок выплаты субсидий на компенсацию до 20% стоимости машин или 80% первоначального лизингового взноса.
По мнению наблюдателей, даже если вопрос удастся сдвинуть с мертвой точки, что маловероятно в силу тяжелой экономической ситуации и скудности губернской казны, хозяйства эту помощь получат нескоро. А посевная кампания должна начаться через пару месяцев.
СОАПС обанкрочен, а банки отказываются кредитовать крестьян – практически все имущество аграриев уже находится в залоге. «Без залога банки не кредитуют, потому что в этом случае им придется наращивать резервы в обеспечение этих кредитов, что приведет к вымыванию средств из оборота и снижению балансовых показателей и прибыли», - отмечает Долгинин.
Возможное решение
Выход из ситуации руководители двух ГУПов - «Аграрного проекта» и «Агросервиса» - видят в создании новой лизинговой компании, которая пришла бы на смену обанкроченному СОАПСу. Создание региональной лизинговой компании, полностью подконтрольной областным властям, но с участием частного капитала могло бы существенно облегчить ситуацию, говорят эксперты. Однако в минсельхозе эту идею восприняли прохладно, ориентируясь больше на работу с федеральным «Росагролизингом». Тем не менее, эта структура не в состоянии закрыть потребности всех сельчан Самарской области. «Нужна региональная компания, которая могла бы работать непосредственно на месте, - утверждает Долгинин. – Понятно же, что фермер не поедет в Москву, чтобы купить через «Росагролизинг» один трактор, да там и разговаривать с ним никто не станет», - заключил он.
Олег РУСНАК, директор «Аграрного проекта»:
- Предложения о создании лизинговой компании с долей области, куда бы входили два ГУПа, были направлены в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, а также в министерство имущественных отношений Самарской области, независимым частным инвесторам. Принимая во внимание дефицит средств в областном бюджете, стартовый капитал в лизинговой компании можно было бы создать из взносов его участников, что позволило бы в короткий срок обеспечить их средствами для покупки сельскохозяйственной техники в достаточном объеме. Думаю, можно было бы собрать порядка 100 млн руб. Самое главное, что в регионе была бы создана компания, которая, отчитываясь до копейки перед бюджетом и конкретным министерством, курирующим данную тему, решила бы задачу оснащения наших сельчан техникой».
Василий ПОТЯКИН, председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Самарской губернской думы:
- Денег на сельхозтехнику в бюджете Самарской области заложено немного. Но сейчас разрабатываются условия по возмещению затрат сельхозтоваропроизводителям, купившим технику. Решается, какая часть будет возмещаться. Думаю, в феврале этот вопрос будет рассмотрен на думе.