Нарушения, выявленные прокуратурой в ходе прошлогодней проверки специализированных объектов для детей, пенсионеров и инвалидов, являются, по версии надзорного органа, легко устранимыми, не требующими больших финансовых затрат. О том, кто должен нести ответственность за содержание таких зданий, какие средства на это выделялись и какие меры в дальнейшем будут применяться к главам, попавшим в «черный список» прокуратуры, «Времени» рассказал Данила Левичев.
- Когда проводились прокурорские проверки, выносились судебные решения, неисполнение которых может стать для глав муниципалитетов критичным?
- Проверки проводились в прошлом году по указу президента и генерального прокурора. Толчком для этого стал пожар в доме престарелых в республике Коми, где были многочисленные жертвы. Кроме того, проверялись дома ребенка. Всего в Самарской области расположены 148 таких объектов, ответственность за их содержание лежит либо на областных властях — министерстве образования и минздравсоцразвития, либо на главах муниципалитетов. В 137 учреждениях были выявлены нарушения. В основном речь идет о легко устранимых недостатках, не требующих значительных финансов для исправления, но встречаются и более серьезные, например, здания слишком близко расположены друг к другу. По всем случаям мы обращались в суд. Когда на руках есть судебное решение, мэр уже не сможет заявить: «Я не знал, меня не предупредили».
- И какие были движения со стороны «нарушителей»?
- В прошлом году область выделила на исправление ситуации 250 млн руб., работы продолжаются и сейчас. Но некоторые главы городских округов и районов ссылаются на отсутствие денег, дефицит бюджетов. До сих пор в 60 заведениях не все нарушения устранены, 38 из них – муниципальные.
- Руководители муниципалитетов, с которыми нам удалось поговорить, объясняют, что руки им связывает именно скудность казны. Это может рассматриваться как «смягчающее обстоятельство»?
- Учитывать такое обстоятельство или нет – это уже прерогатива тех, кто будет выносить итоговое решение: губернатора, который имеет право отрешить главу муниципалитета от должности, или местных дум, которые в прошлом году получили возможность отправлять мэров в отставку. Но, как я уже говорил, в основном выявлены нарушения, не требующие значительных сумм. В крайнем случае, можно перенаправить деньги с покупки нового автомобиля для администрации на приведение в порядок домов престарелых. Но мы, конечно, не будем настаивать на отставке главы там, где недостатки носят капитальный характер и нужны серьезные средства. Подчеркну, что здесь нет политической составляющей, все наши проверки направлены на устранение нарушений законодательства, а не глав.
- Сегодняшние заявления прокуратуры можно считать последним предупреждением. А когда дело дойдет непосредственно до требования отставок?
- Такое решение мы будем принимать по факту реакции глав муниципалитетов. Им направлены письма, в которых, впрочем, они ничего нового не прочитают, поскольку прокуратура ранее уже выносила предписания. Думаю, что еще до конца февраля станет понятно, будет ли прокуратура инициировать отставки.