Надо ускорить формирование новой модели экономики

- Сейчас наша промышленность, по большому счету, работает на советском потенциале, который, как мы все понимаем, не бесконечен. Его возможности тем более ограничены в существующих условиях, когда российская экономика все глубже интегрируется в мировое хозяйство. Надвигающееся вступление в ВТО еще больше повысит интенсивность наших связей с глобальной экономикой. Это приведет к усилению конкуренции с зарубежными компаниями на рынках товаров и услуг. В этой ситуации возникают новые, более высокие требования к уровню эффективности российских предприятий, их корпоративного управления, стратегии развития. Поэтому можно утверждать, что дальнейшее развитие российской промышленности зависит от ее скорейшей модернизации. Однако формирование новой модели экономики происходит слишком медленно. Большинство структурных реформ за последние годы мало продвинулись вперед. Например, известно, что затраты на НИОКР в реальном секторе экономики России невелики. В структуре общих расходов бизнеса они составляют около 6%, в то время как в развитых странах нормой считается уровень в 65-75%.
На необходимость модернизации экономики обратил особое внимание и президент России  в своем ежегодном послании Федеральному собранию. Полагаю, что это должно стать главным вектором государственной промышленной политики. В 2009 году в развитии отечественной экономики обозначились три тенденции: возрастание  роли государства в бизнесе, увеличение социальной направленности деятельности, повышенное внимание к развитию инфраструктурных и инновационных проектов. Думаю, что промышленная политика государства в существующих условиях должна быть направлена на создание благоприятных условий для развития промышленных предприятий, выполняющих разработку и установку на производстве новых образцов техники, новых технологий, выпускающих конкурентоспособные товары широкого потребления. При этом не нужно забывать и о поддержке традиционно выпускаемых нашей промышленностью товаров и образцов техники.
Региональный союз работодателей в начале 2009 года направил губернатору Самарской области, в Самарскую губернскую думу и региональное отделение политической партии «Единая Россия» предложения по мерам стабилизации работы промышленности в условиях финансового кризиса. Мы считаем, что на федеральном уровне необходимо установить мораторий на рост тарифов естественных монополий на три года. Также считаем важным продлить сроки оформления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельное законодательство диктует выкуп земли под промпредприятиями до конца текущего года, сейчас у нас такой возможности просто нет.
На региональном уровне мы предлагаем законодательно снизить цены продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и предоставить промышленным предприятиям преференции для их льготного выкупа. Мы также предложили установить мораторий сроком на два года на применение результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в расчетах налога на имущество промпредприятий. Среди наших инициатив и установка пониженных ставок налога на имущество для предприятий, которые осуществляют обновление производства, модернизацию мощностей, применяющих новое, высокотехнологичное оборудование.
Кластерные инициативы способны оказать существенную поддержку реализации государственной промышленной политики. В Самарской области уже сформированы крупные кластеры промпредприятий – в сфере автомобилестроения, авиационно-космической отрасли. Повышение конкурентоспособности предприятий профильных кластеров – залог стабильного развития  региональной и отечественной промышленности.

Источник: из выступления на пленарном заседании III Межрегионального экономического форума «Самарская инициатива: кластерная политика – основа инновационного развития национальной экономики»