С 23 октября начались государственные закупочные интервенции на рынке зерна. В Самаре создана специальная биржевая площадка, на которой все зарегистрировавшиеся производители зерна могут выставить на продажу свой урожай, сообщили в областном минсельхозе. Государство будет закупать у производителей зерно по цене, установленной Министерством сельского хозяйства РФ в марте этого года. Планируется закупить пшеницу 3 и 4 класса (продовольственная пшеница) и продовольственную рожь. Закупки будут проводиться в виде торгов. Для хозяйств ПФО стартовая цена на тонну пшеницы 3 класса установлена в 5500 руб. Стартовая закупочная цена на 4 класс установлена в 4900 руб./т, цена на продовольственную рожь составляет 3900 руб./т.
В государственной интервенции на рынке зерна, проводившейся в 2008 г., в торгах приняли участие 1973 сельхозпроизводителя из 38 субъектов России. Торги проходили с 19 августа 2008 г. по 26 марта 2009 г. Объем биржевых сделок составил 8,46 млн т зерна на 39,7 млрд рублей.
20 млрд рублей планирует потратить государство на покупку 4 млн т зерна у российских аграриев
Как рассказала «Времени» пресс-секретарь министерства сельского хозяйства Самарской области Мария Жаркова, интервенции проводятся, когда рыночные цены на зерно падают слишком низко, и государство с помощью закупок по более высоким ценам пытается поддержать производителей. Купленное зерно складируется на элеваторы, определенные министерством. Планируется, что когда цены на зерно поднимутся, государство с помощью вбрасывания на рынок своих запасов будет удерживать их на одном уровне, надеется Жаркова. Таким образом, механизм государственной интервенции призван регулировать цены на зерно, говорит она. «С купленным зерном в ближайшее время ничего не произойдет. Зерно, закупленное в прошлом году по интервенции, до сих пор хранится», - уверяет Жаркова. По ее словам, торги пройдут в самарском представительстве ММВБ. По срокам торги не ограничены, они будут проводиться, пока не будет освоена вся сумма госсредств.
Эксперты отмечают недостаточность объемов госзакупок. Председатель ассоциации крестьянских хозяйств и кооперативов Самарской области Ирек Нуриев сказал, что «эффективность закупочных интервенций складывается из двух факторов: из предлагаемой цены за тонну и общего объема финансирования закупок. Цена, предложенная правительством, нормальная, но объемы закупок не смогут повлиять на общеэкономическое положение крестьянских хозяйств», - убежден он. По сведениям Нуриева, сейчас на рынке стоимость тонны пшеницы 3 класса составляет 4000 руб., 4 класса – 3500 руб., продовольственной ржи – 3000 рублей. По словам Нуриева, чтобы влиять на ценообразование на рынке зерна, необходимо, чтобы объем госзакупок составил не менее 20-25 млн т. Однако, по данным Нуриева, всего у российских производителей зерна планируется закупить 4 млн т. По мнению ректора Самарской государственной сельхозакадемии Владимира Милюткина, 5500 руб. за тонну зерна, предложенные государством, – «это нормальная цена для сельхозпроизводителей». Хотя, по его же словам, цена на зерно должна быть на 15-20% выше себестоимости, тогда сельхозпроизводитель получит средства не только на существование, но и на развитие. «Нынешняя интервенция – это капля в море. В России произведено порядка 90 млн т зерна, государство, закупив какую-то долю, вряд ли сильно повлияет на ценообразование», - заявил «Времени» Милюткин. Госзакупки, по его мнению, это нормальный инструмент, который активно применяется в других странах, и госинтервенция может спасти крестьян от спекулянтов, которые, покупая зерно у производителей по низким ценам, перепродают его с баснословными наценками, констатирует Милюткин.
Владимир МИЛЮТКИН, ректор Самарской государственной сельскохозяйственной академии:
- В идеале, государство должно купить в Самарской области весь 1 млн т зерна, произведенного в этом году. Если в регионе через госинтервенцию будет выкуплено 600-700 тыс. т зерна, то можно считать, что цель интервенции достигнута.