Бюджет вернули «с порога»

Проект бюджета Тольятти на 2010 год был возвращен на доработку из городской думы в мэрию еще до начала обсуждения – на основании заключения председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике. До этого финансовый документ еще ни разу не отправлялся разработчику что называется «с порога». Судя по «уведомлениям», разосланным в минувшую пятницу депутатам, решение принимали два человека: председатель бюджетной комиссии Сергей Колмыков и председатель гордумы, руководитель фракции «Единой России» Алексей Пахоменко. Как пояснила «Времени» ведущий специалист комиссии по бюджету и экономической политике тольяттинской гордумы Наталья Краснова, такие «кулуарные» действия вполне законны. Они регламентированы статьей 69 городского устава, которая до этого случая никогда не применялась.  
«Уставом четко определен перечень документов, которые должны быть предоставлены вместе с бюджетом, - пояснил свое решение Колмыков. – Но нам их не прислали. Кроме того, в поступившем проекте не учтены рекомендации общественных организаций, сделанные на публичных слушаниях. На этом основании и был сделан вывод о несоответствии представленного департаментом финансов мэрии проекта бюджета требованиям устава. Поэтому бумаги и были отправлены на доработку без рассмотрения». Один из недошедших документов оказался план развития муниципального сектора экономики. По мнению руководителя департамента финансов мэрии Тольятти Григория Гильгулина, эти претензии носят, скорее, формальный характер. «Все предложения по проекту бюджета, от кого бы они не исходили, должны обсуждаться в рамках согласительной комиссии. Особенно, если речь идет о включении дополнительных расходов», - считает Гильгулин.
Наблюдатели обратили внимание на то, что двумя неделями ранее мэр Автограда Анатолий Пушков заявил, что несогласен с отдельными предложениями по внесению изменений в устав, которые депутаты решили направить на публичные слушания. Для преодоления этого «вето» думе необходимо набрать 24 голоса. У единороссов одного голоса не хватает, а значит, предстоит искать союзников в других фракциях. Одна из спорных поправок касается все того же плана развития муниципального сектора экономики. Мэр в своем письме сообщал, что думой не учтены предложения о корректировке состава документов и материалов, представляемых в думу одновременно  с  проектом  бюджета, и просил рассмотреть этот вопрос повторно. Однако, по мнению информационно-аналитического управления думы, есть веские основания, чтобы их отклонить. Исход голосования станет известен 11 ноября. Тогда же дума должна будет определиться по проекту бюджета, так как данный вопрос включен в повестку пленарного заседания.
Как пояснил Гильгулин, все замечания, касающиеся формы представления финансового документа и его приложений, уже учтены и будут заново представлены депутатам. Со специалистами думы в рабочем порядке «по косточкам» рассмотрены все доходные статьи. Поэтому чиновник не видит препятствий для передачи проекта бюджета-2010 для дальнейшего обсуждения согласительной комиссией.