На 27 ноября назначен аукцион на оказание услуг по предоставлению кредитной линии на финансирование дефицита бюджета Самары в декабре 2009 г. – ноябре 2010 г. На торги будет выставлено шесть лотов по 100 млн руб. Максимальная ставка, по которой Самара готова взять заем, – 16% годовых.
В этом году торги на предоставление заемных средств для покрытия бюджетного дефицита не всегда были успешными – некоторые из них не состоялись из-за отсутствия заявок. Тем не менее, мэрия Самары заключила муниципальные контракты по итогам пяти аукционов. Общая сумма контрактов составила почти 1,3 млрд руб. и приближается к величине дефицита бюджета – около 1,7 млрд руб.
Первый заместитель главы Самары, ответственный за финансово-экономический блок, Владимир Братчиков на вопрос «Времени» о том, зачем городу понадобился новый кредит, заявил: «Это наша тайна». Но потом все же пояснил: «Нет никакой потребности в кредите. Просто раньше были куплены дорогие деньги, сейчас мы пытаемся купить дешевые, по более выгодному проценту. Вот и все», - заключил чиновник.
Названные средства администрации Самары действительно удалось привлечь под достаточно высокие проценты, поскольку «дешевые» кредиты мэрии банки предоставлять отказывались. К примеру, средства для покрытия дефицита в декабре 2008 г. – январе-июне 2009 г. мэрия пыталась взять под процент, равный ставке рефинансирования ЦБ. В итоге аукцион не состоялся из-за отсутствия желающих участвовать в нем.
После этого неудачного опыта администрация стала предлагать кредиторам условия, приближенные к рыночным. В результате ставка, под которую удалось привлечь кредиты, оказалась в диапазоне от 16,2% до 21,5% годовых.
По мнению гендиректора ООО «ИК Восток-Инвест» Владислава Зотова, кредитование по более низкой ставке с целью погашения кредитов, взятых под высокие проценты, «абсолютно уместное действие, к тому же за год ставка рефинансирования снизилась с 13,5% до 9,5%». Но предложенная на декабрьский аукцион ставка в 16%, по оценке экспертов, завышена. «Мэрия относится к категории заемщиков с низким уровнем риска, а чем надежнее заемщик, тем ниже процентная ставка по кредиту», - поясняет Зотов. По мнению эксперта, администрация сейчас могла бы взять кредит под 13-14%.
«Мы, конечно, критикуем мэрию за проценты, которые она предлагает банкам. В конце года, когда все средства должны быть освоены, можно было бы найти кредиторов и под 14,5% годовых», - заявил председатель комитета по бюджету и налогам Самарской городской думы Михаил Куцев. По мнению исполнительного директора представительства ЗАО «Финам» в Самаре Максима Ловцова, для банков «важнее не ставки кредита, а понимание, каким образом он будет возвращаться, реструктурироваться и т.д.»
«Привлечение кредитов – это постоянный процесс, - констатирует Куцев. – Конечно, это пожарный вариант, но зато безотказный, ведь если город несвоевременно получает налоги, то кредит – это единственный выход. Но, принимая такое решение, нужно иметь гарантию того, что следующий финансовый период будет лучше предыдущего», - добавил депутат. По мнению Ловцова, «действия администрации Самары по неоднократному привлечению заемных средств в течение года можно назвать весьма рискованными, особенно с учетом того, что пока не видно гарантированных источников, из которых эти долги будут погашаться».
