Контрольно-счетная палата (КСП) Самарской городской думы проверяла обоснованность и эффективность использования бюджетных средств, которые были выделены в прошлом году четырем муниципальным предприятиям, департаментам управления имуществом и городского хозяйства. Также ревизия коснулась трех целевых программ. Итоговая информация была представлена на заседании контрольного комитета гордумы 5 ноября.
Самое большое количество претензий в денежном выражении досталось департаменту городского хозяйства и экологии. По заявлению председателя КСП Зиляры Гатиятуллиной, им неправомерно были заключены договоры лизинга спецтехники (на 74,2 млн руб.), направлены субсидии районным комитетам ЖКХ (200,5 млн руб.), излишне перечислены деньги управляющим компаниям на уплату НДС (23,9 млн руб.), слишком лояльными были признаны отношения с поставщиками, которые, нарушая условия договоров, не несут за это никакой ответственности. Департамент управления имуществом был уличен в неправомерном премировании сотрудников: на это было использовано 627 тыс. руб. из средств, полученных от приватизации. Заместитель руководителя департамента Андрей Негря заявил, что это нарушение – из числа неисправляемых, но тут же заверил депутатов, что все прочие претензии палаты учтены. Также с подачи КСП в департаменте создан специальный отдел, который займется ведением реестра городского имущества.
Основная претензия к МП «Благоустройство» была озвучена уже не в первый раз, но, как выяснилось, она не устранена до сих пор. В прошлом году мэрия заявляла, что МП нуждается в финансовом оздоровлении, и поэтому было принято решение увеличить его уставный капитал на 100 млн руб. Официально же средства были оформлены как безвозмездные перечисления. По словам Гатиятуллиной, это нарушение бюджетной классификации по-прежнему не устранено. Кроме того, в активе «Благоустройства» оказались такие «мелочи», как завышение цен на материалы, использовавшиеся при ремонте дорог (2,65 млн руб.), и некачественное исполнение самих работ, переплата за приобретение техники (2,2 млн руб.).
Ситуация с МП «Единый информационно-расчетный центр» (ЕИРЦ) оказалось самой сложной. Гатиятуллина отметила, что сам факт создания в 2007 г. этого предприятия, которое выступает «буфером обмена» между населением, городским бюджетом и жилищными управляющими компаниями, противоречит действующему законодательству. Об этом в свое время заявляла и городская прокуратура, ее протест о правомочности существования МП не отозван до сих пор. Вместе с тем, по мнению депутатов, деятельность ЕИРЦ нужно делать как можно более прозрачной. Сейчас на счетах предприятия «зависшим» остается 71 млн руб. - задолженность прежних лет, погашенная населением.
Депутат гордумы Галина Вадченко поинтересовалась, какую сумму можно сэкономить, если оптимизировать деятельность ЕИРЦ. Председатель КСП сообщила, что можно сократить расходы на зарплату и премии (5 млн руб.), отказаться от необоснованного выделения средств на охрану здания (около 1 млн руб.), также рекомендовано снизить размер комиссионного сбора, перечисляемого банкам за прием платежей. По информации КСП, например, Сбербанк получает за свои услуги 1,6% от перечисляемых сумм, в то время как в Татарстане он довольствуется 0,6%.
По словам директора ЕИРЦ Николая Левковицкого, он несколько раз отсылал в Сбербанк предложения по снижению комиссионного сбора. Но тот отказывается от уступок, пользуясь своим доминирующим положением.
Депутат Дмитрий Малинин поинтересовался, кто получает доход от рекламы, которая размещается на квитанциях, рассылаемых ЕИРЦ. Левковицкий объяснил, что за этим стоит ЗАО «ПТС-Сервис» - управляющая компания, которая, по его словам, имеет на то право. Однако депутаты заявили, что это заявление, мягко говоря, не соответствует действительности. К тому же есть судебное решение о размещении рекламы только в строго отведенных для этого местах, к которым квитанции никак не относятся.
