Денежный вопрос

В списках не значимся
Совещание Владимир Путин посвятил финансовой поддержке отечественного агропрома в 2010 году. А точнее — эффективности использования помощи, оказанной регионалам из федерального бюджета.

«Время» уже сообщало о том, что для сохранения  финансовой устойчивости сельхозпредприятий, пострадавших от засухи, правительство РФ в текущем году приняло решение  о выделении 35 млрд рублей.  Из которых 10 млрд рублей — прямые  дотации и 25 млрд рублей бюджетных кредитов. Первый транш федеральных денег в регионы поступил, его структура:  15 млрд рублей кредитов и  5 млрд рублей дотаций. Эти средства были предназначены для того, чтобы восполнить потери пострадавших сельхозпредприятий, дать им возможность нормально провести сезонные полевые работы, закупить семена, удобрения, технику и горюче-смазочные материалы. В связи с тем, что из-за неблагоприятных погодных условий в России достаточно серьезно сократились посевы озимых - на 2,7 млн га по сравнению с предыдущим годом, часть средств должна была обеспечить увеличение посевных площадей для яровых в 2011 году. Так как только за счет этого в будущем году можно будет обеспечить в стране зерновой баланс.
Выступая на селекторном совещании, Владимир Путин подчеркнул, что средства господдержки уже поступили на счета региональных бюджетов. Но до селян эти средства доводятся не везде одинаково быстро. В качестве примера эффективной и оперативной работы по распределению между сельхозпроизводителями федеральных средств премьер назвал пять регионов: Белгородскую, Владимирскую, Волгоградскую области, республики Чувашия и Марий Эл. «Сразу видно, что в этих регионах владеют ситуацией, хорошо знают, какие возможные проблемы могут возникнуть у сельхозпроизводителей, если их вовремя не поддержать, какая помощь необходима каждому конкретному хозяйству», - отметил Владимир Путин.
Самарская область из первого правительственного транша кредитов и дотаций получила более 600 млн рублей. Деньги начали поступать в региональный бюджет в сентябре. Однако при этом в премьерском списке «образцовых» по эффективности освоения федеральных средств наш регион сегодня, как видим, не значится.


Практически справились
Впрочем, делать из молчания премьера далеко идущие выводы преждевременно. По словам министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Геннадия Демченко в целях ликвидации последствий засухи в 2010 году Самарской области из федерального бюджета региону был выделен бюджетный кредит в размере 347, 3 млн. рублей. Эти деньги были направлены на предоставление субсидий самарским животноводам в качестве возмещения затрат в связи с приобретением кормов.
По данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области на 25 ноября эти средства освоены на 100%. Кроме того, из федерального бюджета  самарскому АПК предоставлены дотации в размере 234,4 млн. рублей, которые были направлены на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших в результате засухи. На сегодняшний день 231,4 млн. рублей или 98,7%  этих средств перечислено получателям.  Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Наталья Кизилова сообщила «Времени» что внесенные 30 ноября на последнем пленарном заседании СГД поправки в областной бюджет 2010 года позволяют рассчитывать на поступление в регион очередного транша федеральной помощи на сумму 360 млн.

Большая разница
«Время» уже писало о разночтениях, которые возникли в оценке поголовья крупного рогатого скота у руководства регионального минсельхоза и депутатов комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Самарской губернской думы. Минсельхоз сегодня заявляет, что поголовье КРС в Самарской области увеличилось на 4,5 тыс голов. Парламентарии, опираясь на данные статотчетности, говорят о таком же уровне снижения поголовья скота.
Самарское аграрное ведомство в 2010 году зафиксировало увеличение  численности КРС мясного направления до 16,6 тыс. голов, эта цифра позволила областным чиновникам говорить об увеличении мясного стада на порядок - в 2005 году эта категория животных насчитывала  1,5 тыс. голов.
При этом на правительственном селекторе в понедельник вице-премьер правительства РФ Виктор Зубков отнес Самарскую область к числу регионов, где в 2010 году допущено снижение объемов производства мяса. «Надо сказать, что на 1 ноября производство мяса в стране, несмотря на такие сложнейшие условия этого года, выросло на 12%, по свинине рост составил 120%, по мясу птицы – 113%. Есть регионы, где достигнут хороший прирост. Однако есть и снижение, которое также допущено в ряде регионов: в Смоленской, Самарской, Тверской областях Чувашии и Башкортостане.» – отметил Виктор Зубков. В фиксации на федеральном уровне снижение объемов производства само по себе ничего не значит, однако нужно учитывать, что объем субсидий из федерального бюджета на животноводство рассчитывается исходя из растущих показателей производства сельхозпродукции. И больше денег, по идее, получает тот регион, где это производство увеличивается. Для справки — в будущем году на субсидии региональным животноводческим хозяйствам запланировано выделение 5 млрд рублей из федерального бюджета.



Председатель правительства РФ Владимир Путин:
Я не буду сегодня, сейчас, называть конкретных руководителей регионов, в которых выделенные бюджетные средства до сих пор висят на счетах региональных бюджетов, не буду вас позорить сейчас на всю страну, но надо прямо сказать, что выделенные государством денежные ресурсы, немалые средства, пока не работают в интересах сельхозпроизводителей. По имеющимся справкам – а их у меня достаточно, – по некоторым разделам поддержки ноль стоит до сих пор. Ноль!
Получается, что деньги правительство выделило, а аграрии из-за непонятных действий региональных властей поддержку до сих пор не получили. Ещё раз хочу подчеркнуть: детальная информация по каждому проблемному региону у нас есть, и с каждым из руководителей мы, конечно, будем отдельно разговаривать. Скажу только, что никак, кроме как или безответственным, или непрофессиональным, такое поведение назвать нельзя.

Заместитель председателя правительства РФ Виктор Зубков:
Пострадало (от засухи - ред.) действительно 43 региона – почти половина субъектов Российской Федерации. Прямой ущерб составил около 42 млрд рублей. Это сопоставимо с объёмом валовой продукции сельского хозяйства за год таких областей, как Самарская или Курская область.
Из стенограммы селекторного совещания  по вопросу «О финансовой поддержке агропромышленного комплекса в 2010 году» от 29 ноября.