Необходимо развитие
Малый и средний бизнес – один из секторов, способных обеспечить быстрый выход экономики региона из кризиса и повысить ее инвестиционную привлекательность. Развитие предпринимательства не только стимулирует конкуренцию, но и заполняет образующиеся ниши на потребительском рынке: у малого бизнеса хорошая реакция на конъюнктурные изменения. Несмотря на это, по данным УК «Финам Менеджмент», доля малого бизнеса в валовом региональном продукте (ВРП) Самарской области вряд ли превышает 10%. Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов обращает внимание на то, что ключевую роль в экономике области играют крупные и средние предприятия традиционных для региона отраслей: машиностроения (в первую очередь производства автомобилей и автокомплектующих), химии, добычи полезных ископаемых, энергетики. В то же время, по данным различных исследований, в США на малый бизнес приходится почти 35% чистого дохода, в Японии же 56,6% всей продукции обрабатывающей промышленности производят предприятия малого бизнеса.
Необходимость развития предпринимательства подчеркивают и в государственных структурах. Так, по словам генерального директора ГУ «Информационно-консалтинговое агентство Самарской области» (ИКАСО) Ирины Титовой, малый и средний бизнес выполняет в экономике роль своеобразного уравновешивающего инструмента и не только «создает» ВРП региона, но и способствует занятости населения, позволяя противостоять безработице. По подсчетам Баранова, для того чтобы региональная экономика ощутила реальный эффект от развития предпринимательства, его доля в ВРП должна приближаться к 25%. «Тогда малый бизнес будет создавать большое количество рабочих мест и обеспечивать области некую стабильность», - рассуждает эксперт.
Начали с грантов
В Самарской области создана широкая инфраструктура поддержки предпринимательства, позволяющая оказывать помощь малому бизнесу начиная с самого старта проекта. По словам Титовой, в 2009 г. правительством Самарской области проводился конкурс на получение субсидии (гранта) на создание собственного бизнеса субъектами малого и среднего предпринимательства. Проведение конкурса было направлено на оказание финансовой помощи начинающим предпринимателям в части приобретения основных средств. «Из областного и федерального бюджетов было выделено 100 млн руб., максимальная сумма одного гранта составляла 300 тыс. рублей. Победителями были признаны 356 участников конкурса, которые получат субсидию на возмещение своих затрат», - замечает Титова.
Аналитики, в свою очередь, замечают, что, судя по результатам различных региональных программ грантов, подобные конкурсы являются весьма востребованными. Так, например, по предварительным данным, в рамках соответствующей программы в Санкт-Петербурге всего за несколько месяцев было подано 1500 заявок.
Очевидно, что конкурс не может удовлетворить потребности начинающих предпринимателей, поскольку выделенных средств не хватает всем новичкам. Так, по данным департамента развития предпринимательства Самарской области, только за второй квартал текущего года количество субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе увеличилось на 1 168 единиц. Для удовлетворения их финансовых потребностей в Самарской области была сформирована система профильных фондов, готовых оказать помощь предпринимателям в получении кредитов и субсидий. Например, ГУП «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области» и Самарский областной фонд микрофинансирования, которые призваны решить проблему кредитования малого и среднего бизнеса.
Кредитный недостаток
Ирина Титова считает одной из основных проблем предпринимательства недостаток оборотных средств. По мнению аналитика УК «Финам Менеджмент» Максима Клягина, единственной возможностью пополнить капитал для малого бизнеса были кредиты. «Однако в текущих условиях уровень доступности заемных ресурсов существенно ограничен, - отмечает аналитик. – Текущие риски не стимулируют коммерческие финансовые организации к кредитованию малого бизнеса. Ставки для таких компаний формируются на очень высоких уровнях, что делает займы практически недоступными».
Тормозит развитие предпринимательства в регионах и его чрезмерная зависимость от крупного бизнеса, отмечает Баранов. Учитывая это, одним из направлений работы госструктур по поддержке предпринимательства является диверсификация профиля малого бизнеса, повышение его конкурентоспособности и самостоятельности.
Михаил ГЕРАСИМОВ, директор ГУП «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области»:
- Определение малого и среднего бизнеса прописано в ФЗ № 209. Им обозначены два ограничивающих фактора, по которым предприятие можно причислять к этой группе: среднесписочная численность его работников за последние 2 года и выручка. Если выручка не более 1 млрд рублей, а среднесписочная численность не более 250 человек, это среднее предприятие. Все, что выше, - крупное. Малое предприятие ограничено численностью в 100 человек и 400 млн руб. выручки. Выделяют еще такой подвид, как микропредприятие. Там могут работать до 15 человек, его выручка не должна превышать 100 млн. Кроме того, есть огромное количество индивидуальных предпринимателей, личные крестьянско-фермерские хозяйства, подсобные хозяйства. на франшизу.
Максим КЛЯГИН, аналитик УК «Финам Менеджмент»:
- Как правило, существующие программы грантов, реализуемые на уровне регионов, ориентированы в основном на минимизацию затрат начинающих субъектов малого бизнеса, связанных с началом предпринимательской деятельности. В основном это такие статьи расходов, как приобретение основных средств, получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, приобретение нематериальных активов, сырья и материалов. А также выплаты по передаче прав на франшизу.
